緊急醫療體系之創新以提升災防之系統韌性

徵求課題: 國際合作 研究項目三:強化國際災防技術整合交流與標準推動 本項目之目標著重國際災防技術之精進與整合，以與國外學研團隊為合作對象，針對選定之課題進行實質之合作與經驗交流。 摘 要 在全球生活的各個方面，無論是自然的還是人為的，不可預測的災難將繼續發生。緊急醫療服務（EMS）系統包括醫院，相關部門和機構，是減少災害風險的主要資源。在同時適應隨災難而引起的複雜性與不確定性，EMS系統提供傷患三個基本功能：緊急處置以穩定生命跡象，傷患疏散分流，以及傷患收治或轉院。EMS系統是複雜的與具有潛在的脆弱性，該系統依賴於內部的資源以及外部的支援與供應。國際上對減少災害風險的研究已經確定了對於韌性的EMS系統的需求。然而，目前，醫療照護體系對於如何提高系統韌性，仍然缺少指導程序。因此，在韌性的理解和實務上EMS資源配置與支持的運作方式之間存在差距。為達到降低災害風險的最佳性，彌合此等差距便成為現今至關重要的一項議題。 研究團隊根據台北醫學大學(TMU)與俄亥俄州立大學（OSU）的現有合作案，提出此新的研究計畫工作。現有合作案是運用八仙塵爆災難事件（FCDE），著重在了解台灣EMS系統醫院端的韌性表現。新的研究計畫則將現有的合作內容，延伸到理解宏觀層面的EMS系統韌性研究。新案以FCDE事件為案例，評估EMS系統之災防規劃與反應標準。該計畫將辨識推動EMS系統韌性的需求內容，以及釐清提升韌性的具體步驟，此計畫未來更將會強化與擴大TMU 與 OSU 之間的協同合作關係。 本計畫研究團隊由國際知名的韌性工程和災害管理領域專家組成，以及藉助於來自相關領域參與人員之專業知識。本計畫採用複合研究法，包括文獻回顧與有關韌性與災害的理論，模型和標準的批判性評估，與 FCDE 事件相關的 EMS 能力的定量數據收集，由台灣和國際專家小組進行的專家分析，以及資料整合性議題分析。本計畫將結合這些方法，相輔相成地產生EMS系統韌性能力的描述，以及提出對於如何加強韌性能力的說明。 本計畫預期成效包括（1）擴大台灣EMS韌性專家群組;（2）建立台灣成為韌性研究與應用的重要中心;（3）提出提升台灣和美國EMS系統韌性的指導程序。此外，本計畫之研究結果將完成技術報告一本，並在同儕審查的期刊中發表論文。