建構防疫物資應變整備之系統動態模擬決策支援模式

我國歷經民國92年SARS 的疫情，政府暨社會大眾除深刻體驗傳染病的威脅之外，全國對於防疫物資的需求突增，而產生防疫物資供需的恐慌，政府因而啟動緊急防疫機制，動用公權力及大量國家資源，方乃平息相關防疫物資供需嚴重失調的問題。SARS之後，建立全國性的防疫物資的儲備機制，規定中央與地方主管機構及醫療機構應充分儲備相關個人防護器具，存放於指定衛生機構及民間醫療院所，以應未來重大疫情之需。 疾病管制署已設置資訊管理系統(MIS)，作為監測醫療單位物資需求之資料來源，同時近幾年來，亦積極進行有關防疫物資問題的研究探討，本計畫的目的即是依據現行防疫體系的供應鏈情況，並參考近年已累積之物資供應鏈管理研究成果，進行研究發展防疫物資緊急應變決策支援模式，以期改善防疫物資之存貨問題，並達到防疫的目的。 103年度的之計畫已完成MIS系統之體檢、剖析MIS資料，提出對於MIS系統資料庫精進，須在作業程序面加強會計庫存帳目管理作業原則的建議，並透過嚴謹的系統設計與作業管理方式，改善目前這些交易在作業程序上、MIS登帳方式上，以及實物管理上所造成的資料反應現象。最後結合MIS的資料、疫情蔓延方式及供應鏈管理觀念，建置以醫院為基礎的防疫物資系統動態模式，並提出對於PPE需求計算法精進的方向，以及對於安全存量與未知參數之變項的處理方式，使得未來防疫物資系統動態模式的精進，在此基礎上可以進一步開發。 鑑於良好的防疫物資管理決策，必須以影響防疫物資之整體供應鏈的內、外部環境分析為基礎，因真實防疫物資供應鏈的變數關係是屬於系統性的動態複雜問題，若僅藉由有限的片斷資訊或倚靠個別變數的獨立作為，來執行決策之判斷，則有相當的風險性，而相對地減弱對於防疫物資應變整備的分析與決策之有效性。因此，本年度之研究乃依據疾病管制署的計畫說明要點，採用系統動態學模擬的方式，完成防疫物資應變整備之決策支援系統。