船過水無痕？臺中市參與式預算推動的實踐與反思

臺灣的參與式預算出現，與太陽花運動中倡議「公開透明」與「公民參與」的理念是連結在一起。臺灣參與式預算推動時面臨理論與實踐之間的困境，一方面是對於參與式預算有社會實踐的期待，希望能擴散參與式民主的理念。另一方面，希望在推動過程中的參與者，能轉換為公民社會前進的社會能量。因此，需要檢視參與式預算實際發展過程遭遇到哪些困難，包含行政科層的慣習，民意代表對於參與式預算的態度等問題。本文試圖從社會實踐的立場，以臺中市為例，回應參與式預算推動面臨的困境。從實際執行的過程提出反思的觀點，並進一步提出相關建議。本文發現，公部門需要更多對於參與式預算的教育，需要對於參與式民主有更多的認識與信心。因應參與式預算調整行政體制，需轉向更開放、更透明的行政制度，才能發展在地的參與式民主模式。